天津:“互联网+”开启助残新篇

对待弱势群体的态度，体现了一个国家、一座城市的文明程度和民生温度。习近平总书记所作的十九大工作报告中明确提出，要提高保障和改善民生水平，加强社会保障体系建设。《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》中首次在国家层面建立助残制度框架，再次将残疾人提供基本公共服务作为重要内容，帮助残疾人共建共享全面小康社会提供有力保障。

近年来，天津市西青区委、区政府高度重视民计民生问题，今年年初，在区委、区政府将残疾人居家服务和技能培训项目列入民心工程。西青区残联创新助残方式，借助“互联网+”的思维搭建助残平台，使残疾群众幸福感、获得感不断提升。

8852平台是残疾人的好帮手

小柳是一名听障人士，为了找到一份工作，他曾经费尽周折。日前通过8852热线平台，顺利成为一家企业的物业服务人员。有了工作的小柳十分开心。“我们成立了一个残疾人服务队，大家一起工作，互相帮忙，特别开心。企业为我们提供的待遇也很好，上下班有班车，中午管饭，还有五险。”

在西青区，越来越多像小柳这样的残疾人通过8852热线平台得到了相关服务。

在互联网时代，如何创新助残服务方式，为更多残疾人提供贴心服务？西青区结合区内实际情况和残疾人需求，对残疾人工作进行大胆探索和尝试，打造“天津助残平台”。不到一年时间，助残平台由单一的残疾人信息调查功能，发展扩大到今天的“8852”帮帮我语音服务热线、残疾人职介、残疾人培训、居家托养电子代金券发放、实时气象服务等十余项功能，由于其操作简单、服务快捷、省了跑来跑去的麻烦，深受残疾人欢迎。

“只需用手机关注一下‘天津助残平台’，按照提示，通过残疾人的相关认证，就可以享受到平台所有便民服务。”西青区残联残疾人劳动服务所副所长贾国栋对记者说，目前全区14000名残疾人基本都安装了这个平台，据不完全统计，今年第三季度的预约回访量达到3000余单，帮助残疾人解决纠纷近百件。

随着生活水平的提升，残疾人对生活的需求越来越丰富，同时要求政府部门提供的服务也越来越精细。由于残联编制人员的限制，有时很难把服务做到细致而精准，在一定程度上存在服务的最后一公里难题。

政府的责任是用有限的资金整合最大的资源，办最急需办的事。据记者了解，西青区残联引入第三方公司，采用政府购买服务的方式，把更多政策和服务送到了残疾人家里。“‘天津助残平台’的优势是进一步延伸了残联的职能，通过公司化的运营，有效缩短了政府与残疾人之间的距离，让更多残疾人及时享受到了相关政策福利。”贾国栋说。

西青密织服务网络

在西青区新技术产业园区一个安静的写字楼里，驻扎着助残平台的后台运营团队──西青创美信息技术有限公司，10余名工作人员正在紧张地忙碌着。

“喂，您好！这里是8852热线。请问您有什么需要帮助？”

“好的，马上为您派单。”

一间不大的工作间，电话此起彼伏。

从残疾人拨打热线电话，到平台派单，直到最后享受上门服务，不过短短十几分钟的时间，这简单的“一键通”背后，是强大的后台技术支持以及运行机制的保障。

互联网时代的助残方式，与传统助残方式的区别，是采用信息化的技术手段，将服务推向高质、便捷、快速，虽然依靠一张看不见的网，但是提供的却是有形的服务，就像一个琳琅满目的助残商城，只不过售卖的不是物品，而是服务。

办公室主管李天华向记者介绍：“现在有两种方式可以预约服务，一种是拨打8852的热线电话，另一种是通过手机客户端预约。当我们接到订单后，根据对方的服务需求，逐项的录入信息，然后生成一个电子订单，分配到相应的服务站。服务站的站长会根据订单情况再分配给相应的服务人员，服务人员接单后，上门进行服务。”

为了不断完善服务质量，西青区进一步密织服务网络，近年来，在每个街镇都建立了家政服务站，这些服务站集合了大批持证上岗的专业家政人员，残疾人的各种需求通过他们得以实现。

什么样的人会得到该平台的助残服务？李天华介绍：“8852的托养服务对象是生活不能自理、长期需要专人照料的智力、精神或其他类别的重度残疾人，这一群体由政府每月发放140元代金券，他们可以利用代金券在平台购买服务。”第三季度，有3077人通过“8852”预约享受到居家托养服务。

记者在助残平台的电脑页面上，看到了该平台的服务范围，包括诸如物品清洗、环境清洁、维修、照料护理、代办等6大项近百项服务内容。据介绍，这些服务内容将会随着残疾人的需求而不断增加或调整，以便最大限度提供精准、切实的服务。

家住王稳庄东兰坨村的崔凤安刚刚享受了擦玻璃的服务，服务人员前脚刚走，客服的回访电话就进来了。“请问家政人员给您提供的服务您还满意吗？他们是统一着装吗？服务态度怎么样？”每一次上门服务之后，助残平台都会做这样的回访，通过录音电话，真实记录残疾人对本次服务的反馈，三星以下平台会及时与服务站沟通，直至残疾人满意。据统计，自热线开通以来，服务评价五星级（满分）占90%，综合满意率达到99.5%。

政府为桥残疾人与企业双赢

小陈是位残疾人，今年5月份，他通过8852服务平台，找到了一份保洁的工作，不仅有了一份稳定的收入，更是在心理上得到了尊重与呵护。

西青区有1.4万名持证残疾人，如何使残疾人拥有更加完整的人生？西青区改变传统观念，助残方式向更加注重“造血”方向转变，让残疾人自强、自立、自信，真正融入社会当中。

在西青区残联的帮助和委托下，天津助残平台对西青区内重点企业进行了一次关于“招聘残疾人”意向的摸底调查，并配合区残联进行大量走访调研。充分了解企业用工需求，针对企业用工所需采取“订单式”服务，实现技能培训与劳动就业无缝对接，通过免费培训，为企业直接输送更多残疾人才。

现在，该区已经初步形成了由区残联委托凤和培训基地开展定向技能培训，由8852热线平台负责寻求企业岗位、安排残疾人面试、组织残疾人就业的运作机制。截至目前，已经为258名残疾人安排面试，为170余名残疾人提供培训，培训内容包括保洁、绿化、按摩、计算机等多个领域，为近百名残疾人找到了工作岗位。

据介绍，下一步，该平台还将进一步拓宽服务内容，将根据残疾人需求，开通更多便民服务。

文章来源天津日报